Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан снова решил вставить палки в колеса западным союзникам и затормозил принятие плана по передаче Украине $50 млрд под залог будущих доходов от замороженных российских резервов. Поэтому остальные страны Евросоюза решили разработать план Б, предусматривающий привлечение до 40 млрд евро для Украины без участия США — и без одобрения Венгрии.
Для выдачи средств под залог будущих доходов США требовали гарантий, что российские активы будут заморожены в течение длительного времени (и смогут приносить доход). Сейчас ЕС продлевает санкции каждые полгода. Еврокомиссия предложила увеличить этот срок до трех или пяти лет.
Но Орбан блокирует продление срока санкций, рассказали Financial Times несколько человек, знающих о его позиции. По словам двух источников газеты, в понедельник представители Венгрии сообщили дипломатам ЕС, что Венгрия намерена вернуться к этому вопросу только после выборов в США 5 ноября. Но в таком случае план на $50 млрд не будет принят до конца года, а Украине в 2025 г. грозит бюджетный дефицит в $38 млрд, по данным МВФ и правительства страны. К тому же нет никаких гарантий, что Орбан снова не заблокирует соглашение.
Поэтому Еврокомиссия предложила привлечь миллиарды евро для самостоятельного финансирования Украины Евросоюзом. В проекте документа, с которым ознакомилась FT, цифра не названа. Сумма может составить от 20 млрд до 40 млрд евро и будет определена по итогам консультаций со странами, пояснили газете европейские чиновники. «Мы всегда можем действовать самостоятельно», — сказал один из них.
Деньги будут привлечены в рамках существующей программы помощи Украине, что потребует одобрения большинства, а не единогласного решения, как в случае с санкциями; так удастся обойти вето Венгрии. Но программа действует до конца этого года, поэтому предложение о привлечении долговых средств должно быть одобрено до конца октября, чтобы кредит можно было выдать Украине до конца 2024 г., говорится в документе Еврокомиссии.
Возвращаться деньги в итоге будут, как и предполагалось, за счет будущих доходов от замороженных российских активов.
Согласованный в июле странами «большой семерки» план на $50 млрд предполагал, что США и Евросоюз выделят по $20 млрд, а Великобритания, Канада и Япония — оставшиеся $10 млрд. В Брюсселе надеются, что США в итоге внесут свою долю, пишет FT.
В конце июля ЕС перечислил Украине первый транш уже полученных доходов от замороженных российских резервов. Сумма составила 1,5 млрд евро, она образовалась в результате купонных выплат и процентов при погашении принадлежащих Банку России ценных бумаг на 260 млрд евро, находящихся в бельгийском депозитарии Euroclear.
