Российские власти готовятся узаконить конфискацию активов резидентов «недружественных» стран, которые изымут имущество России. Соответствующие поправки в законодательство согласовали Центробанк, Минфин, Минэкономразвития и МИД, пишут «Известия» со ссылкой на документ к заседанию правительственной комиссии по законопроектной деятельности. По словам источника издания, рассмотреть инициативу планируется на следующей неделе.
В документе отмечается, что законопроект разработан для реализации указа президента РФ от 23 мая 2024 года, который предусматривает компенсацию ущерба, причиненного стране из-за недружественных действий США. Однако подчеркивается, что законодательный механизм можно будет использовать и против других «недружественных» государств и связанных с ними лиц.
Согласно инициативе, перечень активов для конфискации будет составлять правкомиссия по иностранным инвестициям. Стоимость изымаемого имущества планируется определять в соответствии со специальным порядком, а решение о конфискации должен будет принять арбитражный суд. После этого активы окажутся в государственной собственности. При этом до сегодняшнего дня прямая конфискация иностранных активов в России не проводилась, говорит юрист коллегии адвокатов Delcredere Артем Касумян. Пока российские власти только вводили ограничения на пользование имуществом — деньги и ценные бумаги зарубежных инвесторов из «недружественных» государств были заблокированы на счетах типа С, а продажа активов иностранцев затруднена согласованиями с правительством. В то же время в отношении некоторых активов вводилось внешнее управление, а доли иностранных акционеров этих компаний были временно переданы под управление Росимущества, отмечает Касумян.
Разработанный законопроект — это ответ на угрозу конфискации замороженных на Западе активов российского Центробанка. Министр финансов Антон Силуанов оценивал объем иммобилизованных резервов в $300 млрд, большая часть из которых хранится на счетах бельгийского депозитария Euroclear. При этом объем денег и имущества нерезидентов в России значительно меньше объема российских замороженных средств за рубежом, говорит экономист Андрей Бархота. Согласно подсчету директора по стратегии ИК «Финам» Ярослава Кабакова, во II квартале 2023-го на счетах российских брокеров было денег иностранцев на 1,06 трлн руб., что при текущем курсе доллара составляет $9,8 млрд.
«Под конфискацию в России могут попасть любые активы, связанные с "недружественными" государствами, включая недвижимость, доли в российских компаниях, банковские счета, а также оборудование или инфраструктурные объекты, принадлежащие иностранным инвесторам», — отметил аналитик «Цифра брокер» Кирилл Климентьев.
